Постинг
31.08.2009 18:46 -
Блог на Институт за пазарна икономика. (www.ime.bg)
07.04.2007 11:48 - Колективните трудови договори – (не)видима заплаха
Вменяването на задължения на компании, които не участват в браншови организации на работодателите и работниците им не членуват в синдикати, е законово предвидено в чл. 51б, т. 4 от Кодекса на труда, в който пише следното: “Когато колективният трудов договор на отраслово или браншово равнище е сключен между всички представителни организации на работниците и служителите и на работодателите от отрасъла или бранша, по тяхно общо искане министърът на труда и социалната политика може да разпростре прилагането на договора или на отделни негови клаузи във всички предприятия от отрасъла или бранша.”
Към момента тази възможност от законовата рамка не е била прилагана. От КНСБ заявяват, че най-малко 450 хил. работещи ще бъдат засегнати от новите правила, които ще залегнат в колективните трудови договори. Това представлява около 15% от заетите в страната. Индиректно засегнатите обаче са всички икономически субекти в страната, в това число и потребителите, и производителите. Защото всяка външна намеса на пазара води до промяна на относителните цени – в случая, на заплащането на труда в даден отрасъл и на производствените разходи, а тези промени в условията на производство ще се компенсират чрез крайната цена на продуктите. Това ще се пренесе и върху други сфери на икономиката, а положителните ефекти за работещите са ограничени и съмнителни. Ощетени ще бъдат по-нископроизводителните работници (поради липса на квалификация, трудов опит или друго), тъй като пределната полза от труда им може да се окаже по-ниска от пределния разход, който правят работодателите за тях.
Договарянето на ниво бранш крие риска от създаване на правила, които за голяма част от работещите не са изгодни или са в техен ущърб. Хората имат различни потребности, предпочитания, нагласи и начин на живот и затова необходимостта от колективно договаряне и границите, до които се разпростира то, трябва да бъде продукт на спонтанно договаряне между засегнатите страни.
В малките предприятия по правило не се обособяват синдикати. Над 98% от предприятията в страната попадат в категорията на “микропредприятия и малки предприятия” и делът на заетите в тях представлява над 40%. Следователно една голяма част от работещите и работодателите в даден бранш ще бъдат задължени да спазват норми и правила, върху които нямат думата. Правото на избор, на междуличностно договаряне между работодателите и работниците, на гъвкави трудови взаимоотношения (каквито са факт в малките предприятия със служители до 50 души) ще бъдат потъпкани. Какви ще бъдат ефектите, ако бъдат въведени задължителни колективни договори?
Вменяването на задължения на компании, които не участват в браншови организации на работодателите и работниците им не членуват в синдикати, е законово предвидено в чл. 51б, т. 4 от Кодекса на труда, в който пише следното: “Когато колективният трудов договор на отраслово или браншово равнище е сключен между всички представителни организации на работниците и служителите и на работодателите от отрасъла или бранша, по тяхно общо искане министърът на труда и социалната политика може да разпростре прилагането на договора или на отделни негови клаузи във всички предприятия от отрасъла или бранша.”
Към момента тази възможност от законовата рамка не е била прилагана. От КНСБ заявяват, че най-малко 450 хил. работещи ще бъдат засегнати от новите правила, които ще залегнат в колективните трудови договори. Това представлява около 15% от заетите в страната. Индиректно засегнатите обаче са всички икономически субекти в страната, в това число и потребителите, и производителите. Защото всяка външна намеса на пазара води до промяна на относителните цени – в случая, на заплащането на труда в даден отрасъл и на производствените разходи, а тези промени в условията на производство ще се компенсират чрез крайната цена на продуктите. Това ще се пренесе и върху други сфери на икономиката, а положителните ефекти за работещите са ограничени и съмнителни. Ощетени ще бъдат по-нископроизводителните работници (поради липса на квалификация, трудов опит или друго), тъй като пределната полза от труда им може да се окаже по-ниска от пределния разход, който правят работодателите за тях.
Договарянето на ниво бранш крие риска от създаване на правила, които за голяма част от работещите не са изгодни или са в техен ущърб. Хората имат различни потребности, предпочитания, нагласи и начин на живот и затова необходимостта от колективно договаряне и границите, до които се разпростира то, трябва да бъде продукт на спонтанно договаряне между засегнатите страни.
В малките предприятия по правило не се обособяват синдикати. Над 98% от предприятията в страната попадат в категорията на “микропредприятия и малки предприятия” и делът на заетите в тях представлява над 40%. Следователно една голяма част от работещите и работодателите в даден бранш ще бъдат задължени да спазват норми и правила, върху които нямат думата. Правото на избор, на междуличностно договаряне между работодателите и работниците, на гъвкави трудови взаимоотношения (каквито са факт в малките предприятия със служители до 50 души) ще бъдат потъпкани. Какви ще бъдат ефектите, ако бъдат въведени задължителни колективни договори?
- Трудовият пазар ще стане по-малко гъвкав. В момента според индекс на Световната банка България се нарежда на 14-то място в ЕС (без Малта и Кипър) според показателя “индекс за гъвкавост на трудовия пазар”. В последния си мониторингов доклад от 26 септември 2006 г. Европейската комисия заключва, че “регулаторната рамка на пазара на труда е необходимо да бъде направена по-гъвкава в страната”.
- Конкуренцията между работодателите в засегнатите сектори ще се намали. Конкуренцията е полезна и необходима за икономиката във всички нейни сфери и аспекти, включително и на трудовия пазар. Уеднаквяването на условията на труд действа дестимулиращо за работодателите сами да търсят начини да мотивират служителите в зависимост от индивидуалните характеристики на всеки работник и да привличат квалифицирана и високо производителна работна ръка.
- Задължителните колективни договори представляват допълнителен разход за бизнеса за съобразяване и нагаждане с новите изисквания. Това ще оскъпи продукцията на фирмите и ще ги направо по-малко конкурентни. Едно от основните предимства на някои отрасли в страната е именно заплащането на работната ръка. Поскъпването на цената на труда ще доведе до загуба на конкурентни позиции и по-малко износ като резултат.
- Представителните организации на работодатели и служители от различни браншове и отрасли ще придобият правото да диктуват правилата. Въпреки че сдружаването на работниците и работодателите е доброволно според Кодекса на труда, задължителният характер на колективно договаряне ще наруши принципа на доброволност и свободата на избор.
Адриана Младенова
Статията е седмичния Преглед на стопанската политика на ИПИНяма коментари
Вашето мнение
За да оставите коментар, моля влезте с вашето потребителско име и парола.
Търсене
Блогрол
1. Мотел Казаците
2. Магазин CHOICE
3. За отмора след преумора
4. Екскурзии - Свят
5. Моите албуми
6. Карта на България
7. Категории - Blog.bg
8. Blog.bg
9. Информация
10. Свищов
11. Исторически обекти
12. История
13. Филми - Книги
14. Пътища и закони - BG
15. Фолксваген клуб - BG
16. Храни - Здраве
17. knsb1vik1svishtov1
18. с.Козловец
2. Магазин CHOICE
3. За отмора след преумора
4. Екскурзии - Свят
5. Моите албуми
6. Карта на България
7. Категории - Blog.bg
8. Blog.bg
9. Информация
10. Свищов
11. Исторически обекти
12. История
13. Филми - Книги
14. Пътища и закони - BG
15. Фолксваген клуб - BG
16. Храни - Здраве
17. knsb1vik1svishtov1
18. с.Козловец